Администрация

Самойловского сельского поселения

Бокситогорского муниципального района Ленинградской области
Информация о результатах проверок, проведенных администрацией

2021 год

Сроки проведения проверки

Орган надзора, проводивший проверку

В отношении кого проводилась проверка

Результаты проверки (выявленные нарушения)

1

2

3

4

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Проведен правовой анализ на предмет соблюдения законодательства о муниципальной собственности и объектах культурного значения

В рамках проведенного анализа установлено, что муниципальный правовой акт, регулирующий вопросы выдачи разрешений на проведение ремонтных работ на объектах культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, не разработан и не утвержден

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Проведен правовой анализ на предмет соблюдения земельного законодательства

По результатам данного анализа установлено, что должностными лицами администрации программа использования и охраны земель не разработана и не тверждена

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Протест на п.4 постановления

№ 24 от 17.02.2016 года

«Об утверждении Порядка принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности и приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области»

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Проведен правовой анализ на предмет соблюдения законодательства в сфере земельных отношений

В рамках данного анализа установлено, что администрацией административный регламент, регулирующий вопросы изъятия земельных участков для муниципальных нужд до настоящего времени не принят

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Проведен правовой анализ на предмет соблюдения законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности

В рамках данного анализа установлено, что администрацией перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, который содержит сведения о муниципальном контроле за соблюдением правил благоустройства территории и за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, не утвержден

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Протест на п. 2.6.4 от 16.06.2016 года № 134 Об утверждении административного регламента

предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, в собственность

(за плату/бесплатно), аренду, безвозмездное пользование, постоянное (бессрочное) пользование, без проведения торгов»

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Проведен правовой анализ информации на предмет соблюдения законодательства о защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

В ходе проведенного анализа установлено , что администрацией план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, паспорт безопасности территории муниципального образования не разработаны и не утверждены, не созданы резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, запасы мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения населения, средств коллективной индивидуальной защиты не сформированы, не создана муниципальная система оповещения населения

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Протест на постановление главы администрации № 150 от 05.11.2019 года «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Самойловского сельского поселения»

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Проведен правовой анализ на предмет соблюдения требований законодательства о градостроительной деятельности

В ходе осуществления надзорной деятельности установлено, что административный регламент, регулирующий вопросы осуществления порядка проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и ненадлежащего технического обслуживания, не разработан и не принят

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Проведен правовой анализ соблюдения законодательства в сфере ЖКХ в отношении администрации Самойловского сельского поселения БМР ЛО ( в части соблюдения требований законодательства о заключении концессионных соглашений на объекты теплоснабжения и горячего водоснабжения). В ходе проведенного анализа установлено, что на основании договора аренды от 26.08.2016 № 8/2016, заключенного между администрацией Самойловского сельского поселения БМР ЛО и АО «Пикалевские тепловые сети» функции по содержанию и обслуживанию объектов теплоснабжения (котельная и тепловые сети в дер. Анисимово), являющихся муниципальной собственностью, возложены на АО «пикалевские тепловые сети». Таким образом, принимая во внимание тот факт, что эксплуатация объектов теплоснабжения дер. Анисимово Самойловского сельского поселения БМР ЛО, срок ввода которых составляет более 5 лет, осуществляется АО «Пикалевские тепловые сети» на основании договора аренды, то в данном случае допущено нарушение требований ч. 3 ст. 28.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Проведен правовой анализ исполнения администраций Самойловского сельского поселения БМР ЛО законодательства в сфере защиты прав субъектов малого и среднего предпринимательства, по результатам которой выявлены следующие нарушения законодательства. Таким образом, органом местного самоуправления допущено незаконное бездействие, выразившееся в непринятии на протяжении длительного периода мер по размещению на официальном сайте в сети «Интернет» необходимой информации для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Проведен правовой анализ деятельности администрации Самойловского сельского поселения БМР ЛО на предмет соблюдения требований законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного (муниципального контроля).

В ходе осуществления надзорной деятельности установлено, что администрацией Самойловского сельского поселения БМР ЛО от 06.11.2020 года № 172 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства на территории Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области».

По результатам проведенного анализа установлено, что ряд положений данного постановления противоречит требованиям федерального законодательства.

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Проведен правовой анализ деятельности Совета депутатов Самойловского сельского поселения БМР ЛО на предмет соблюдения требований законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного (муниципального) контроля. В ходе осуществления надзорной деятельности установлено, что Советом депутатов Самойловского сельского поселения БМР ЛО принято решение от 21.12.2020 года № 78 «Об утверждении положения о порядке организации и осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области». По результатам проведенного анализа установлено, что ряд положений данного решения противоречит требованиям федерального законодательства.

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Протест на п. 2.4, п. 4.3.1, п. 4.3.6 постановление администрации Самойловского сельского поселения БМР ЛО от 01.03.2016 № 34

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Протест на п. 6 решения СД Самойловского сельского поселения БМР ЛО от 16.05.2017 № 153 «Об установлении земельного налога на территории Самойловского

сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области»

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Протест на п. 2 решения СД Самойловского сельского поселения БМР ЛО от 13.11.2015 г. № 89 «Об установлении на территории Самойловского сельского поселения

Бокситогорского муниципального района Ленинградской области налога на имущество физических лиц»

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

В ходе осуществления информационно-аналитической деятельности установлено, что в границах Самойловского сельского поселения БМР ЛО выявлен факт наличия несанкционированной свалки бытовых отходов. Так, в ходе

Проведенного анализа установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: Бокситогорский район, Самойловское сельское поселение, д. анисимово, координаты 59.380425, 34.7830363, расположена несанкционированная свалка бытовых отходов общим объемом 10 икуб метров, неликвидированная до настоящего времени.

 

Волховстроевская транспортная прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Протест на административный регламент муниципальной услуги «Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, а также посадки (взлета) на расположенные в границах Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации», утвержденный постановлением администрации Самойлолвского сельского поселения БМР ЛО от 20.07.2020 № 100

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Проведен мониторинг официального сайта администрации муниципального образования, проанализирована поступившая в прокуратуру информация, по результатам которых выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции. Результаты антикоррупционного мониторинга на официальном сайте не размещены, чем нарушен п.4.14 Порядка.

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Проведен правовой анализ деятельности администрации Самойловского сельского поселения БМР ЛО на предмет соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения.

В ходе данного анализа установлено, что предрейсовые и послерейсовые медецинские осмотры водителей т/с, находящихся в эксплуатации администрации Самойловского сельского поселения БМР ЛО, осуществлялась на основании муниципального контракта № 12 от 09.01.2020 года с гр. Мартыновой Н.Д. 18.09.2020, 17.09.2020 и 09.09.2020, имеющей соответствующую квалификацию. Вместе с тем, как установлено в ходе проведённого анализа Мартынова Н.Д. не имеет лицензии на осуществление медицинской деятельности.

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Проведен правовой анализ деятельности администрации Самойловского сельского поселения БМР ЛО на предмет соблюдения требований законодательства о контрактной системе

В ходе данного анализа установлено, что администрацией Самойловского сельского поселения БМР ЛО 06.02.2020 утверждена аукционная документация на право заключения муниципального контракта «Поставка легкового автомобиля для нужд администрации Самойловского сельского поселения БМР ЛО»

По результатам проведенного анализа данной аукционной документации, в том числе проекта муниципального контракта на поставку легкового автомобиля для нужд администрации Самойловского сельского поселения БМР ЛО установлено его несоответствие (п. 1.3, п. 1.4, разделы 2-15 не соответствуют разделам типового контракта, а п.2.2, 2.3, раздел 4, п. 5.3, п. 6.9, п. 6.13, п. 6.16, п. 9.2, п. 9.3, п. 9.4, п. 10.2 типового контракта в проекте муниципального контракта

Таким образом, принимая во внимание, что аукционная документация, в том числе проект муниципального контракта на поставку легкового автомобиля для нужд администрации Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской утверждены в нарушение вышеуказанных норм законодательства, то в данном случае допущено нарушение требований ч. 2 ст. 8, ч. 1 ч. 11 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Протест на постановление администрации Самойловского сельского поселения БМР ЛО от 20.01.2016 г № 6 «Об определении требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нужд Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района»

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Проведен анализ на предмет соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, автомобильных дорогах и дорожной деятельности

В ходе проведенного анализа установлено, что администрацией Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области на систематической основе заключаются разовые муниципальные контракты на грейдерирование, профилирование (в летний период времени) и уборку от снега (в зимний период) автомобильных дорог местного значения с подрядными организациями

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Протест на п. 6.2.1, п. 17.1 Правил благоустройства территории Самойловского сельского поселения, утвержденным решением совета депутатов Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 18.01.2018 года № 191

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Проведен мониторинг официального сайта муниципального образования Самойловское сельское поселение Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, представленных в Бокситогорскую городскую прокуратуру протоколов заседаний совета депутатов Самойловскогог сельского поселения, по результатам которых выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции в части урегулирования и предотвращения конфликта интересов лицами, замещающими муниципальные должности, при принятии решений в отношении аффилированных с ними организаций и лиц

 

2020 год

Сроки проведения проверки

Орган надзора, проводивший проверку

В отношении кого проводилась проверка

Результаты проверки (выявленные нарушения)

1

2

3

4

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Получена информация Тихвинского отдела по государственному энергетическому надзору Северо-Западного управления Ростехнадзора о несоблюдении администрацией Самойловского сельского поселения БМР ЛО законодательства в сфере ЖКХ (в части соблюдения законодательства о получении паспортов готовности муниципальных образований в рамках подготовки к отопительному сезону 2020-2021 г.) Таким образом, принимая во внимание, что паспорт готовности муниципального образования к отопительному сезону 2020-2021 гг. Администрацией Самойловского сельского поселения БМР ЛО не был получен в установленные сроки, то в данном случае должностными лицами администрации по причине ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей допущено нарушение требований п.4 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», п. 10, п. 12 приказа Министерства энергетики РФ от 12.03.2013

Года № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду»)

 

Федеральная служба по экологическом, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Северо-Западное управление

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Осуществление контроля за принятым муниципальным образованием мерами по выполнению требований по готовности к отопительному периоду

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Проведен анализ сведений в сфере противодействия терроризму и противодействия экстремистской деятельности

Изложенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии плановой работы по данному направлению, об уклонении от реализации полномочий (ст. 14 Закона о местном самоуправлении) по осуществлению в приоритетном порядке профилактических, в том числе воспитательных и пропагандистских мер, направленных на профилактику терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, на предупреждение экстремистской деятельности и является незаконным бездействием

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Протест на п.2.12, п. 4.1 «Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области», утвержденного постановлением главы администрации от 30.12.2014 года № 3

 

Федеральная служба по экологическом, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Северо-Западное управление

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Осуществление контроля за принятым муниципальным образованием мерами по выполнению требований по готовности к отопительному периоду

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

В ходе осуществления информационно-аналитической деятельности установлено, что в границах Самойловского сельского поселения БМР ЛО выявлен факт наличия несанкционированной свалки ТБО

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Проведен анализ деятельности соблюдения законодательства в сфере ЖКХ (в части соблюдения требований законодательства о размещении информации в ГИС ЖКХ) п.28, ст. 6, пп. 4 п. 16 ст. Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе ГИС ЖКХ должностными лицами администрации не размещена

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Поступившей информации, в ходе которого в деятельности должностных лиц администрации Самойловского сельского поселения выявлены нарушения требований федерального законодательства. Так, муниципальное образование Самойловское сельское поселение является учредителем и собственником имущества муниципального бюджетного учреждения «Самойловский культурный центр». Руководство указанным учреждением осуществляется директором по принципу единоначалия. Изложенное, свидетельствует о ненадлежащей организации деятельности по противодействию и предупреждению коррупции на территории муниципального образования, а также ослабление контроля со стороны руководства за действиями подчиненных сотрудников.

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Проведена проверка на предмет соблюдения требований законодательства по обеспечению безопасности людей на водных объектах. Установлено, что в Самойловском сельском поселении муниципальным правовым актом не определен перечень водных объектов, купание в которых запрещено

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Проведен мониторинг официального сайта муниципального образования Самойловское сельское поселение БМР ЛО, представленных в Бокситогорскую городскую прокуратуру протоколов заседаний совета депутатов Самойловского сельского поселения, информации о поступивших уведомлениях работодателя об урегулировании и предотвращении конфликта интересов, по результатам которых выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции в части урегулирования и предотвращения конфликта интересов лицами, замещающими муниципальные должности, при принятии решений в отношении аффилированных с ними организаций и лиц. Таким образом, Баронина Т.Г., являясь депутатом совета депутатов муниципального образования Самойловское сельское поселение БМР ЛО и соответсвенно лицом, участвующим в утверждении изменений в бюджет, которым возглавляемому ей учреждению предлоставлены субсидии из бюджета сельского поселения имела, при голосовании за данные изменения, личную заинтересованность, которая влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение должностных обязанностей. Несмотря на это Баронина Т.Г., не уведомила в письменной форме о личной заинтересованности при исполнении обязанностей, которая может привести к конфликту интересов и не приняла мер по его предотвращению, что является недопустимым.

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Проведен правовой анализ на предмет соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и собственности (в части исполнения законодательства при осуществлении нецентрализованного водоснабжения) В ходе проведенного анализа деятельности администрации Самойловского сельского поселения БМР ЛО установлено, что на территории поселения расположено 20 колодцев для нецентрализованного водоснабжения граждан, в которых за последний год чистка, дезинфекция и последующая промывка не осуществлялась. Таким образом, не приняты меры по постановке на учет вышеуказанных объектов недвижимого имущества

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Проведен правовой анализ на предмет соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства (в части исполнения законодательства при составлении топливно-энергетического баланса) В ходе проведенного анализа деятельности администрации Самойловского сельского поселения БМР ЛО установлено, что топливно-энергетический баланс муниципального образования не составлен

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Проведен правовой анализ соблюдения земельного законодательства (в части соблюдения законодательства о выдаче решений на цустройство линейных сооружений) В рамках данного анализа, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 47:18:0000000:9735, принадлежащего на праве собственности гр. Я (запись о регистрации права в ЕГРН № 47:18:0000000:9735-47/008/2018-1) размещены самовольные постройки в виде опор ЛЭП (акт административного обследования объекта земельных отношений № 7-18-АО от 03 июня 2020 г. Бокситогорского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области) Также в рамках проведения данного анализа установлено, что согласно информации администрации Самойловского сельского поселения БМР ЛО от 25.05.20 № 659 администрацией по заявлении директора филиала ПАО «Ленэнерго» «ТхЭС» от 19.06.2016 «ТхвЭС/039/1782 проведено согласование схемы расположения земельного участка с размещением объекта "Строитель«тво электроустановок для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, проживающих по адресу: Ленинградская область, Бокситогорский район, дер. Замошье», то в данном случае ст. 209, ст. 246, ст. 264 ГК РФ, ч.2 . 3постановления Правительства Ленинградской области от 03.08.2015 года № 301 « Об утверждении Порядка участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории Ленинградской области», что не допустимо.

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Проведен правовой анализ на предмет соблюдения законодательства в сфере защиты прав предпринимателей (в части соблюдения требований ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Таким образом, в данном случае допущено нарушение требований п.3 ч.2 ст. 1, ч. 1, ч. 2 ст. ст. 8.2Федерального закона от 26.12.2008 №294 –ФЗ «О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», что нарушает права и законные интересы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, попадающих в сферу муниципального земельного контроля.

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Проведен правовой анализ деятельности на предмет соблюдения требований бюджетного законодательства (в части соответствия требованиям законодательства МПА в сфере предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями) В рамках проведенного анализа установлено, что администрацией Самойловского сельского поселения БМР ЛО с СНТ «Металлург-2» заключен договор (соглашение) № 9 от 05.02.2019 г о предоставлении субсидий в 2019 на мероприятия по созданию условий массового отдыха жителей поселения и организации мест массового отдыха. По результатам изучения данного договора установлено, что ряд его положений противоречит требованиям действующего законодательства.

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Проведен правовой анализ на предмет соблюдения градостроительного законодательства (в части соблюдения требований о ведении журнала эксплуатации здания, сооружения и требований к ведению такого журнала) По результатам проведенного правового анализа установлено, что технический журнал по эксплуатации вышеуказанного здания не ведется

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Проведен анализ исполнения законодательства в сфере, автомобильных дорог и дорожной деятельности

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Нарушение требований законодательства о собственности (в части исполнения требований законодательства при выявлении бесхозяйного имущества) В ходе проведенного анализа информации установлено, что на территории МО «Самойловского сельское поселение» БМР ЛО расположены следующие объекты культурного значения:

- Пантелеймоновская часовня (деревянная) 18-19 в.в. ,

Могила Веселова Алексея Федоровича (1904-1931), Пятницкая часовня, Часовня Нила Столбенского, Ильинская часовня.

Как установлено, в ходе проведенного анализа на данные объекты недвижимого имущества право собственности не зарегистрировано

 

Управление федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Предписание Комиссии Ленинградского УФАС России по контролю в сфере закупок по делу № 047/06/64-912/2020 от 08.05.2020 года

Решение Комиссии Ленинградского УФАС России по контролю в сфере закупок по делу № 047/06/64-912/2020 от 08.05.2020 года

В Ленинградское УФАС России поступила жалоба заявителя на действия заказчика при проведении электронного аукциона на проведение работ по ремонту сетей уличного освещения по дер. Осиновка,Плутино, Григоркино, Головково, Калинецкое, Бочатино, Елзово, Глядково, Пронино, Тарасово, Фалилеево, Спирово, Заручевье, Фомкино Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Заявитель оспаривает положения документации об электроном аукционе

Комиссия пришла к выводу, что аукционная документация содержит положения, не предусмотренные Законом о контрактной системе, в действиях Заказчика усматриваются нарушения пункта 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе

На основании изложенного и, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Протест на п.2.5, п. 2.7.5, п. 2.7.8, п. 2.7.9-2.7.11 и раздел 2 п. 2.14.1 постановления администрации Самойловского сельского поселения БМР ЛО от 15.05.2017 № 81 «Об утверждении административного регламента

предоставления муниципальной услуги

«Предварительное согласование предоставления земельного участка»

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Проведен правовой анализ на предмет соблюдения законодательства в сфере ЖКХ (в части соблюдения требований законодательства об уплате взносов на капитальный ремонт) В ходе проведенной проверки установлено, что у МО «Самойловское сельское поселение» БМР ЛО по состоянию на 01.04.2020 имеется задолженность по вносам на капитальный ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности

 

Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в области охраны окружающий среды № 00174-20/п от 16.04.2020 г. 10 апреля 2020 года проведен плановый рейдовый осмотр территории Бокситогорского муниципального района . В ходе рейдового осмотра в административных границах Самойловского сельского поселения выявлен сброс отходов на почву: в д. Велье выявлена несанкционированная свалка ТКО слева от дома № 31 (координаты 59.506120, 34.389210, определены по яндекс карте) на площади 10м*5м=50 кв.м., примерный объем отходов 15 м3.

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Протест на п.2.6, п. 2.11.1 постановление администрации Самойловского сельского поселения БМР ЛО № 78 от 02.05.2017

п.п.2.6 и п. 2.11.1 регламента противоречат требованиям федерального законодательства, поскольку не содержат полный перечень документов необходимых для оказания данной услуги и перечень оснований для отказа в ее предоставлении. Кроме того неполный перечень оснований для отказа в предоставлении данной услуги препятствует предупреждению экстремистской деятельности

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Установлено, что 12.03.2020 главе администрации Самойловского сельского поселения БМР ЛО внесено 2 протеста на противоречащие действующему законодательству:постановление администрации № 119 от 14.07.2017 «Об утверждении административного регламента администрации

по предоставлению муниципальной услуги

«Организация ритуальных услуг» , постановление администрации № 118 от 14.07.2017 Об утверждении административного регламента по предоставлению

муниципальной услуги по выдаче разрешений на захоронение и подзахоронение

на гражданских кладбищах Самойловского сельского поселения

Бокситогорского муниципального района

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Проведен анализ соблюдения законодательства в сфере ЖКХ в части соблюдения требований законодательства о заключении концессионных соглашений на объекты теплоснабжения и горячего водоснабжения. Допущено нарушение требований ч. 3 ст. 28.1

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

О несоблюдении законодательства о муниципальной собственности (в части своевременности принятия мер по взысканию задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом). В рамках проведенного анализа было установлено, что между администрацией Самойловского сельского поселения БМР ЛО и МУП «Ефимовские тепловые сети» был заключен договор аренды от 25.09.2018 № 1/18, согласно которого арендатор обязуется своевременно и полностью выплачивать установленную договором и последующими измениями и дополнениями к нему арендную плату за пользование объектом. Не приняты меры для взыскания данной задолженности, допущено нарушение требований ст. 210, ч. 2 ст. 215 ГК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 14, ч. 1, ч. 2 ст. 51

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Протест на п. 6.2 административного регламента администрации Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Организация ритуальных услуг», утвержденного постановлением администрации Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области 14.07.2017 № 119 (с изменениями, внесенными постановлением администрации от 30.11.2017 № 294)

Правовой анализ административного регламента, изложенного в редакции постановления администрации от 30.11.2017 № 294 показал, что он не соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации по следующим основаниям.

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Протест на п. 6.2 административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на захоронение и подзахоронение на гражданских кладбищах Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области 14.07.2017 № 118.

Правовой анализ административного регламента, показал, что он не соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации по следующим основаниям. Согласно п. 6.2 административного регламента предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение, действие (бездействие) должностных лиц администрации, ответственных за предоставление муниципальной услуги

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Протест на п. 2.4, п. 2.6.2, п. 2.6.4 постановления администрации от 16.06.2016 года № 134 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящегося в собственности Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, в собственность (за плату/бесплатно, аренду, безвозмездное пользование, постоянное (бессрочное) пользование, без проведения торгов» на предмет соответствия земельного законодательства

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

О нарушении законодательства в сфере ЖКХ при разработке и утверждении краткосрочного плана реализации в 2020,2021 и 2022 годах Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Самойловское сельское поселение» Бокситогорского муниципального района Ленинградской области. По результатам предварительной проверки информации установлено, что данный план до настоящего времени не разработан и не утвержден. Таким образом, в данном случае допущено нарушение требований ч. 7 ст. 168 ЖК РФ, ч. 2 ст. 9 Закона Ленинградской области от 29.11.2013 года №82-оз «Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области», п. 2, п. 3, п. 5 порядка разработки и утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области, на 2014-2043, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 27.03.2018 года № 105.

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Протест на решение от 19.09.2014 № 10 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Самойловском сельском поселении Бокситогрского муниципального района Ленинградской области»

Данное решение не соответствует действующему законодательству по следующим основаниям п.6.7.2 решения противоречит требованиям ч.3 статьи 232 БК РФ, что недопустимо

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

В ходе проведённого анализа решения СД от 16.05.2017 № 153 «Об установлении земельного налога на территории Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области» установлено, что оно содержит льгот для субъектов инвестиционной деятельности. Таким образом, допущено нарушение требований п. 28 ч. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 1 ст. 19 ФЗ № 39 от 25.02.1999 «Об инвестиционной деятельности в Российской федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Протест на постановление № 146 от 02.11.2019 года «Об утверждении Положения о контрактном управляющем администрации Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области»

По результатам изучения данного постановления установлено, что ряд его норм противоречит требованиям федерального законодательства

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Протест на постановление главы администрации № 5 от 11.01.2019 «Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области»

В ходе проведенного анализа выявлены факты противоречия отдельных положений порядка нормам федерального законодательства, в связи с чем, нормативный правовой акт подлежит изменению.

18.02.2020-14.03.2020

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Решение о проверки № 16 от 17.02.2020 года

Обеспечение законности в сфере автомобильных дорог и дорожной деятельности, муниципального дорожного и земельного контроля (в части соблюдения требований законодательства разработке и принятии административных регламентов в сфере муниципального дорожного и земельного контроля)

В рамках данной проверки было установлено, что администрацией Самойловского сельского поселения БМР ЛО административный регламент в сфере муниципального дорожного контроля за организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющих деятельность по содержанию автомобильных дорог местного значения, не разработан и не принят

 

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Бокситогорской городской прокуратурой проведен анализ работы Самойловского сельского поселения

Установлено, что в Самойловском сельском поселении Бокситогорского муниципального района не принят муниципальный правовой акт, касающийся порядка принятия решения о применении мер ответственности к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (при их наличии)

25.01.2020 - 21.02.2020

Бокситогорская городская прокуратура

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Решение о проверки № 7 от 24.01.2020 года

Обеспечение законности в сфере налогового законодательства (в части соответствия МПА, регулирующих вопросы установления местных налогов и сборов, требованиям федерального законодательства)

Протест на п.6.1 решения СД Самойловского сельского поселения БМР ЛО от 13.11.2015 г. № 89 «Об установлении на территории Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области налога на имущество физических лиц»

Протест на п.3 решения СД Самойловского сельского поселения БМР ЛО от 16.05.2017 № 153 «Об установлении земельного налога на территории Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области»

 

ОМВД России по Бокситогорскому району ЛО

Администрация Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

В ходе федерального государственного надзора 30 декабря 2019 года при обследовании автодороги по населенному пункту д .Головково, Бокситогорского района, Ленинградской области, выявлены нарушения требования ГОСТ Р 50597 – 2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», Федерального закона от 10.12.1995 года № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федерального закона от 08.11.2007 года № 257 – ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о несений изменений в отдельные законодательные акты РФ»


Дата последнего изменения: 23-04-2021
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: